原標題:直達直辦保障訴求表達“不打烊”
——甘肅綜治中心規范化建設實戰化運行系列報道之三
新甘肅·甘肅法治報記者張瑞軍
服務保障群眾、暢通訴求表達、排查化解矛盾、解決急難愁盼……全省綜治中心在規范化建設實戰化運行中不斷健全完善制度機制,搭建群眾報事說事和矛盾問題解決的直達直辦載體,推出蘭州“小蘭幫辦”、白銀“碼上反映·馬上辦理”、隴南“民事直說1234”等一批線上線下辦事平臺,保障群眾訴求表達“不打烊”,做到直訴直辦、即訴即辦、限時辦理。
2024年5月11日,白銀市白銀區鐵道北紅衛村居民王先生通過“碼上反映·馬上辦理”平臺向社區綜治中心反映:臨街一家蛋糕店的冷庫風機夜間噪音很大,影響自己和家人的睡眠質量,希望有關部門能夠幫忙處理。
紅衛村社區書記吳冬梅收到反映后,馬上向街道綜治中心上報情況,四龍路街道綜治中心組織城管所、食藥所、社區工作人員前往蛋糕店,共同商議解決辦法。經過店主、反映人、工作人員三方協商,該店負責人同意將風機用隔音棉包裹,將夜間噪音降到最低。
白銀市搭建的“碼上反映·馬上辦理”民情直通平臺,是全省綜治中心建立群眾訴求表達線下處置通道和信息化平臺載體,暢通群眾表達訴求渠道,排查化解矛盾糾紛、解決急難愁盼問題的生動實踐之一。
在健全完善訴求表達機制的同時,全省各級綜治中心以縣、鄉為重點,堅持應調盡調、能調盡調理念,著力健全完善多元調解機制,做好人民調解、做實行政調解、做強司法調解、做優行業性專業性調解,發揮村規民約、家風家教在矛盾糾紛調解中的積極作用,最大限度地將矛盾糾紛化解在訴前、訪前,確保矛盾糾紛排得出、接得住、調得好,實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。
2025年1月,李某駕駛輕型貨車在蘭州新區中川街路口轉彎時,與張某駕駛的小型客車發生交通事故,致兩車受損。經交警部門認定,李某負此次事故的全部責任,張某無責任。張某修理客車花費5000元,且15天無法正常工作,造成誤工損失。
張某多次向李某催要修理費及誤工費,李某以各種理由推脫不予支付。無奈之下,張某將李某訴至蘭州新區法院。法院接到案件后認為事實清楚,權利義務關系明確,適宜調解,經征得雙方同意后,推送到蘭州新區綜治中心進行訴前調解。
調解過程中,雙方因賠償金額各執一詞,意見分歧很大,情緒較為激動,蘭州新區綜治中心調解員耐心溝通、釋法明理,經過“背靠背”“面對面”的多輪次調解,雙方最終就賠償金額達成一致意見,并簽訂調解協議,一場交通事故糾紛成功化解。
針對矛盾糾紛來源分散問題,全省綜治中心健全完善“三調對接”機制,創新實施“訴調對接、警調對接、訪調對接”矛盾糾紛化解新模式,把適宜調解的民商事訴前案件、警情類矛盾糾紛、申訴求決類信訪事項中的矛盾糾紛分流至綜治中心“一站式”集中調處、督辦化解,最大限度實現案結事了人和,有效解決了“法院案件多、公安派出所警情多、信訪問題多、基層排查化解少”等矛盾糾紛“倒金字塔”分布問題。
分析研判、分流督辦、跟蹤化解、閉環管理……2024年,全省綜治中心訴調對接流轉民商事案件31.17萬件,調解成功21.91萬件,調解成功率為70.3%;警調對接推送糾紛類警情15.27萬件,
調解成功12.61萬件,成功率82.6%;訪調對接流轉矛盾糾紛1.47萬件,調解成功1.3萬件,成功率88.5%。
中心吹哨,部門報到。針對矛盾糾紛和群眾訴求涉及多部門等問題,綜治中心健全完善協調聯動機制,統合公、檢、法、司及行業部門、群團組織、社會組織等力量,根據工作需要和矛盾類型,落實隨叫隨到、協同辦公等機制措施,推動社會治理資源整合、力量融合、功能聚合,形成“大綜治”工作格局,推動平安甘肅信息化支撐管理平臺建設應用,凝心聚力建設更高水平的平安甘肅。
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