原標題:矛盾化解在基層隱患消除在萌芽
——走進涇川縣司法局高平司法所
新甘肅·甘肅法治報記者張小鋒
司法所是司法行政工作的最前哨、橋頭堡。近年來,涇川縣司法局高平司法所深入踐行新時代“楓橋經驗”,創新推行“三所(庭)對接、三級聯動、三色預警、五力聚合”的“3335”調解模式,形成矛盾化解在基層、隱患消除在萌芽狀態的工作局面。
據介紹,在“3335”調解模式的推進下,高平司法所有效整合調解資源,構建起矛盾糾紛多元化解機制,基本實現“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”的目標。今年2月,該所被省委政法委表揚為2024年新時代“楓橋式”基層單位。
“一庭兩所”聯動聯調
調解的是矛盾糾紛、調順的是民心民意。
“我的醫療、誤工、車輛維修等費用必須要給個說法!”今年1月,在高平司法所,當事人王某某激動地說。
王某某騎行電動自行車與姚某某駕駛的小轎車發生交通事故,雙方就人身和車輛損害賠償事宜自行交涉無果后,向高平司法所申請調解。鑒于雙方矛盾激烈,高平司法所啟動“一庭兩所”聯動聯調機制,在司法所干警、派出所民警、法庭法官的共同調解下,確認基本事實和法律責任,詳細核定賠償金額,既解開了雙方的“心結”又解開了“法結”,促成雙方自愿達成調解協議。
高平司法所推行“一庭兩所”聯動聯調機制,形成了協調聯動、資源共享、優勢互補的工作格局,堅持“以人為本、調解優先”原則,在化解日常矛盾糾紛的同時,積極參與警情類糾紛調處、訴前糾紛調解,銜接辦理司法確認工作,努力為群眾提供便捷、高效的調解服務。
創新“三色”工作法
高平司法所以“楓橋經驗”為指引,探索“三色”工作法,根據矛盾糾紛種類、人數、化解難度等情況,分為紅、黃、綠三色風險等級,“紅色問題”是相對復雜問題,協調多部門合力解決;“黃色問題”由司法所聯合鎮綜治中心、派出所等相關人員及時跟進調處直至化解;“綠色問題”即簡易矛盾糾紛,隨時隨地調處化解。
“鄰里糾紛看似小事,實則是社會治理的晴雨表。要耐心縫合人際關系,讓群眾在解決問題時感受到法治溫度。”高平司法所所長康東紅表示,他們堅持“誰調解、誰負責”原則,對已經調解結束的矛盾糾紛逐一進行上門回訪、電話回訪,及時掌握雙方意見和想法,督促協議履行,防止調而不解、解而不和。近三年來,轄區各級調解組織共登記綠色預警案件253件,黃色預警案件10件,紅色預警案件3件,均嚴格落實回訪制度。
三級聯動促進“五力聚合”
今年1月,村民李某對幾年前電力線路規范改造占用耕地一事心存不滿,要求供電所再次補償。經村委會核實,該耕地補償費當年已一次性撥清,供電所無法滿足李某訴求。司法所調解員通過走訪了解到李某家庭實際困難,經商量決定通過給予工時幫扶的方式解決問題,最終李某滿意接受。
近年來,高平司法所充分發揮鎮、村、組三級矛盾糾紛排查化解自身優勢特點,挖掘鄉土人才資源,聚合“五老人員”力量,加大矛盾糾紛排查化解工作力度,近三年來共排查各類矛盾糾紛266件,調解成功率達98%。
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