二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),提高監(jiān)督穿透力,依靠大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題線索,加強(qiáng)預(yù)警糾治。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合是適應(yīng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的客觀需要,是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎。實(shí)踐中,黑龍江省雙鴨山市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以數(shù)字化發(fā)展為牽引,積極運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)賦能監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,提升正風(fēng)肅紀(jì)反腐綜合效能。
在要素“集成化”上持續(xù)發(fā)力。紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)字化建設(shè)是系統(tǒng)工程,只有實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)要素集約集聚、嵌入融合,才能發(fā)揮最大效能。市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化組織保障,將數(shù)字化建設(shè)作為“一把手”工程,通過常委會(huì)會(huì)議、書記辦公會(huì)等形式專題研究謀劃,成立大數(shù)據(jù)監(jiān)督辦案保障中心,要求從部門層面上升到全局高度來(lái)部署推進(jìn),構(gòu)建“常委會(huì)統(tǒng)一指揮、業(yè)務(wù)部門按需應(yīng)用、信息化部門全程保障”的工作格局,做到全過程責(zé)任落實(shí)、全流程跟蹤問效。強(qiáng)化機(jī)制保障,出臺(tái)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)實(shí)施方案,制定“審查調(diào)查+信息化”合成辦案工作辦法、監(jiān)督辦案信息員工作辦法等制度規(guī)定,要求各部門狠抓制度執(zhí)行,全方位把牢程序標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、監(jiān)督管理關(guān)、工作紀(jì)律關(guān)。強(qiáng)化科技保障,構(gòu)建由數(shù)據(jù)研判中心+電子數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室+4個(gè)應(yīng)用平臺(tái)(信息化平臺(tái)、大數(shù)據(jù)研判平臺(tái)、談話場(chǎng)所智能管理平臺(tái)、涉案財(cái)務(wù)管理平臺(tái))為基礎(chǔ)的技術(shù)保障體系,充分發(fā)揮電子數(shù)據(jù)比對(duì)分析作用,不斷完善數(shù)字化反腐“工具箱”。
在監(jiān)督“精準(zhǔn)化”上聚焦發(fā)力。打造“提出需求、充分論證、精準(zhǔn)建模、快速核查”的數(shù)據(jù)監(jiān)督模式,通過數(shù)據(jù)匯集、篩選運(yùn)用、比對(duì)分析,切實(shí)將數(shù)據(jù)“聚起來(lái)”“用起來(lái)”,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度。“小切口”選題,著眼信息化平臺(tái)全員會(huì)用、全面應(yīng)用目標(biāo),轉(zhuǎn)變常規(guī)監(jiān)督思路,將模型創(chuàng)建的主動(dòng)權(quán)交給業(yè)務(wù)部門,由業(yè)務(wù)部門結(jié)合監(jiān)督工作重點(diǎn)提出數(shù)據(jù)建模需求,技術(shù)部門聚焦業(yè)務(wù)需求和監(jiān)督規(guī)范挖潛應(yīng)用場(chǎng)景,供需兩端同向發(fā)力,緊盯權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié),梳理歸納廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和違規(guī)行權(quán)典型特征,分類創(chuàng)建監(jiān)督模型。目前已經(jīng)針對(duì)“四風(fēng)”問題、醫(yī)療、惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等11個(gè)監(jiān)督領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)特征和監(jiān)督特性創(chuàng)建模型,發(fā)現(xiàn)問題線索666件,立案413件。“閉環(huán)式”轉(zhuǎn)化,將“一領(lǐng)域一建模、一模型一導(dǎo)圖、一清單一報(bào)告”的工作機(jī)制貫穿數(shù)據(jù)監(jiān)督全過程,在打好數(shù)據(jù)“深井”基礎(chǔ)上用好監(jiān)督成果,精準(zhǔn)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促完善制度、堵塞漏洞,形成完整監(jiān)督閉環(huán)。
在監(jiān)督“智能化”上協(xié)同發(fā)力。當(dāng)前,新型腐敗和隱性腐敗發(fā)現(xiàn)、取證、定性難題,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的挑戰(zhàn)。市紀(jì)委監(jiān)委積極探索的數(shù)字化辦案模式,全力推動(dòng)智能化管理、合成化作戰(zhàn)、“一站式”監(jiān)督辦案。數(shù)據(jù)跑腿鎖定“重點(diǎn)人”,改變?cè)瓉?lái)線下干部跑腿人工查證分析等傳統(tǒng)方式,針對(duì)問題線索指向,對(duì)平臺(tái)相關(guān)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)深度穿透,快速鎖定目標(biāo),厘清違紀(jì)違法行為脈絡(luò),通過“數(shù)審”結(jié)合等方式,確保線索移交、審查調(diào)查高質(zhì)量高效率。技術(shù)支撐揭開“隱身衣”,運(yùn)用不同場(chǎng)景監(jiān)督模型和研判工具,對(duì)提取的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度多層級(jí)分析,綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)融合分析、穿透分析等方式,深挖細(xì)查資金流向,助力鎖定重點(diǎn)領(lǐng)域新型腐敗和隱性腐敗問題線索。
(祝天姝 作者系黑龍江省雙鴨山市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任)
- 2025-04-17違反政治紀(jì)律的行為:拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針
- 2025-04-16以案明紀(jì)釋法 | 違法發(fā)放貸款罪相關(guān)問題辨析
- 2025-04-11堅(jiān)持問題導(dǎo)向提升案件查辦質(zhì)效
- 2025-04-11敬畏紀(jì)律 敬畏法律






