
內蒙古自治區各級紀檢監察機關聚焦農村集體“三資”管理等重要領域,持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。圖為巴彥淖爾市臨河區紀委監委干部在烏蘭圖克鎮向群眾了解情況。 查蘇 攝
習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上深刻指出,“要持續推動全面從嚴治黨向基層延伸。各級黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態化地抓,讓老百姓可感可及。”整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,關乎民生福祉,關乎人心向背。內蒙古自治區各級紀檢監察機關要深學細悟習近平總書記重要講話精神,堅定縱深推進整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的信心決心,保持力度不變、尺度不松、標準不降,讓人民群眾切身感受到黨中央和習近平總書記的關心關愛就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊。
深刻領會持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的重大意義
不斷厚植黨長期執政的政治根基。群眾身邊不正之風和腐敗問題,嚴重侵蝕群眾獲得感,動搖人民群眾對黨和政府的信任和支持。近年來,內蒙古自治區紀檢監察機關堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,有力維護群眾利益,贏得了黨心民心;著眼群眾所思所盼,深入整治群眾反映強烈的痛點難點,著力解決群眾急難愁盼問題,密切了黨和人民群眾的血肉聯系;縱深推進掃黑除惡“打傘破網”,不斷增強群眾安全感,有效維護了基層社會和諧穩定。當前,群眾對一些不正之風和腐敗問題反映依然強烈,必須持續深化整治,及時有效回應群眾需求和關切,進一步密切黨群干群關系、贏得群眾擁護信賴,不斷厚植黨長期執政的政治根基。
有力推動反腐敗斗爭向基層延伸。全面從嚴治黨、正風肅紀反腐必須整體推進、從上到下一竿子插到底,不能上面九級風浪、下面紋絲不動。近年來,內蒙古自治區紀檢監察機關堅持有腐必反、有貪必肅,從強力整治“校園餐”管理問題,依法查處貪占學生餐費、插手招標采購、收受回扣等問題,到緊盯農村集體“三資”領域腐敗問題,嚴查貪污侵占集體資金、違規處置集體財產等問題,再到深入整頓醫藥領域亂象,嚴查靠醫吃醫、套取醫保資金等腐敗問題,嚴肅懲治了一批群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。反腐敗斗爭永遠在路上,群眾身邊不正之風和腐敗問題整治不可能一蹴而就,必須持續深化整治,接續釋放“一嚴到底”的強烈信號,形成基層反腐強大震懾,著力鏟除基層腐敗滋生的土壤和條件。
更好提升基層治理效能。基層監督是基層治理的內在要素。近年來,內蒙古自治區紀檢監察機關踐行大抓基層的鮮明導向,結合貫徹落實《關于加強基層紀檢監察監督的若干意見》,優化基層紀檢監察機構設置,統籌用好縣鄉監督力量,基層監督力量分散、辦案薄弱等問題得到有效解決,基層正風肅紀反腐力度明顯加強;推動做好基層領導班子選育管用工作,更好發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。基層治理是一項系統工程,需要通過持續深化整治,織密監督網絡,完善監督體系,全面提高監督水平,更好提升基層治理效能。
堅定持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的信心決心
整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,是群眾期盼的實事,是關系黨執政根基的大事,要深刻把握深化整治具備的堅實基礎和有利條件,保持戰略定力,堅定信心決心,持續縱深推進。
有黨中央和習近平總書記堅強領導。習近平總書記高度重視基層正風反腐,強調要持續推動全面從嚴治黨向基層延伸。內蒙古自治區紀檢監察機關深入貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,持續用力做好群眾身邊不正之風和腐敗問題整治工作,化解了一批積累多年的矛盾問題,辦成了一批可感可及的民生實事,回應了群眾關切,維護了社會大局穩定。新征程上,有習近平總書記領航掌舵,有黨中央堅強有力領導,我們有信心、有決心打好打贏整治群眾身邊不正之風和腐敗問題這場攻堅戰持久戰。
有各級各部門的通力合作。整治群眾身邊不正之風和腐敗問題是一項綜合性工作,政治性強、涉及面廣。內蒙古自治區各級黨委、政府班子成員主動擔責、各負其責,靠前抓好分管部門、分管領域整治工作;職能部門充分發揮主觀能動性,對本行業本領域整治工作整體抓、系統治;各地區各部門單位心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,同題共答、同向發力。
有基層廣大干部群眾積極參與。內蒙古自治區紀檢監察機關把糾治形式主義、官僚主義作為整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的重要內容,一體推進完善懲戒機制、強化監督糾治、通報典型案例,一體統籌減負和賦能,推動廣大基層干部從一些無謂的事務中解脫出來,把更多的精力和心思用在為老百姓辦實事、解難題上;堅持開門搞整治,認真聽取群眾意見,及時回應群眾訴求,認真辦理群眾來信來訪來電,深入整治群眾反映強烈的突出問題,有力激發群眾參與監督的熱情。
有整治形成的寶貴經驗做法。在整治群眾身邊不正之風和腐敗問題過程中,內蒙古自治區紀檢監察機關結合工作實踐,探索積累了一些務實管用、行之有效的經驗做法。在組織領導上,推動構建了“黨委政府主責、紀委牽頭抓總、部門協同推動、市縣主抓主戰”的聯動體系,有力壓實各方責任。在制度機制上,推動建立了齊抓共管的領導機制、紀委監委領導包聯的工作機制、突出問題項目化整治的推進機制、部門協作配合的聯動機制,有效推進任務落實。在具體工作上,各地結合實際在包市包案、線索移送、直辦督辦、提級辦理、辦案安全、案件質量評查等方面進行了有益探索和實踐,發揮了積極的效用。這些寶貴的經驗做法,來源于工作實際、經過了實踐檢驗,能夠為深化整治提供有力支撐和有益參考。
用心用情用力持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題
群眾身邊不正之風和腐敗問題整治不可能一蹴而就,必須持續發力、久久為功。紀檢監察機關作為黨和國家監督專責機關,維護人民群眾切身利益是職責所在、使命使然,必須認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神,堅持執紀執法為民、糾風治亂為民,縱深推進整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。
抓實責任落實。牢牢抓住責任“牛鼻子”,健全完善黨委領導下的協同配合機制,發揮政治優勢、制度優勢,增強工作整體性、協同性。推動各級黨委特別是市縣黨委把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態化地抓,有力發揮各級紀委牽頭抓總作用,督促職能部門履職盡責,層層傳導責任壓力,逐級擰緊責任螺絲,防止松勁懈怠、疲勞厭戰。
抓實案件查辦。始終保持高壓態勢,健全風腐同查同治機制,嚴查貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等違紀違法行為,堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”。強化統計分析,守牢案件質量,一體推進查改治,推動系統施治、全域治理。
抓實突出問題整治。聚焦行業系統特別是基層普遍發生、群眾反映強烈的突出問題,上下貫通開展整治。持續深化“校園餐”、農村集體“三資”管理等方面突出問題專項整治,突出抓好鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務等方面突出問題專項整治,辦好群眾身邊具體實事,真正抓出實效。
抓實制度機制運用。深化運用齊抓共管的領導機制、紀委監委領導包聯的工作機制、突出問題項目化整治的推進機制、部門協作配合的聯動機制,加強支持保障,提升治理效能。加大督導指導、帶案下訪等工作力度,及時發現、推動解決突出問題。深化基層紀檢監察體制機制改革,加強教育培訓,強化實戰練兵,不斷提升基層紀檢監察工作規范化法治化正規化水平。
(劉爽 作者系內蒙古自治區黨委常委,自治區紀委書記、監委主任)
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